2019年,我國實施更大規(guī)模的減稅降費。
一系列減稅降費政策,有兩個新特點:一是從稅基減稅轉到從稅率減稅,二是從特惠式改成普惠式。這兩個新特點讓減稅降費政策更加穩(wěn)定、透明、公平,營造了良好的營商環(huán)境,對穩(wěn)預期作用十分顯著。
首先是穩(wěn)定了經(jīng)濟增長預期。減稅降費政策有效發(fā)揮逆周期調節(jié)作用,更直接有效地惠及廣大市場主體,穩(wěn)定了國內外對我國經(jīng)濟發(fā)展形勢的預期,增強了對我國發(fā)展的信心。
其次是穩(wěn)定了居民消費預期。本輪更大規(guī)模減稅降費增加了居民收入水平,改善了民生,增加了流動性,有利于激發(fā)消費潛力、增強消費意愿,為經(jīng)濟持續(xù)長期穩(wěn)定發(fā)展夯實基礎。
再次是穩(wěn)定了企業(yè)發(fā)展預期。伴隨減稅降費政策的落地,企業(yè)稅費成本得以降低,增強了現(xiàn)有企業(yè)擴大生產(chǎn)和市場主體創(chuàng)業(yè)意愿,提高了市場主體活躍度,有利于創(chuàng)造和吸納更多就業(yè)崗位。
此外,減稅降費政策還穩(wěn)定了市場長期預期。本輪更大規(guī)模減稅降費政策通過降稅率的方式進行減稅,在降低企業(yè)成本的同時,稅收政策的透明度、可預期性、穩(wěn)定性更強,更加有利于形成長期穩(wěn)定的市場預期。市場主體的研發(fā)、投資、創(chuàng)新等活動的能力和意愿,較之以往更強、更持久。